“广东那边的来的关税才只是一个开始罢了。”林瑜宽慰道，“贸易政策正在紧急制定当中，回头还要开放几个口岸，关税只会越来越多，贸易繁荣之后，商税也会增多。”一国税收，商税才是大头。原本的世界中，农业还有补贴，不过他暂时不能做到这个地步。林瑜的永不征赋已经足够了，再多的话，就是惊世骇俗，对社会的发展反而没有益处。

“以后皇家科研院那边可是吞金大头。”常柯敏心里算了算，道，“明明钱变多了，但是国库怎么就充盈不起来呢？”

林瑜大笑道：“用于流通的钱才能发挥作用，囤在国库里头的又有什么用。”他也不好解释一国国库稍微保持赤字是良好的表现，毕竟在他们的心中，前汉之时贯朽粟陈才是国力强大、盛世之治的表现。只是道，“我还想着等国家的金储备足够的时候，重新印钞呢！”

“宝钞？”常柯敏的心思果然被转移了过去，惊疑不定道，“前明之时的宝钞到后来可一点都用不出去。”他没想到林瑜还想着这个，可怜了这个不是很懂经济的老头，被林瑜这一出又一出给吓得厉害。

“用纸印钱，说白了就是国家信用。”林瑜见他那样子，接过他手中的团子省得将老人家给压坏了，解释道，“只要国家能保证钱一直值那么多钱，百姓自然会接受。”

随着贸易的发展，一直用贵金属交易不是一个事，不方便不说，也会隐隐地制约着贸易的发展。所以，发行纸钞是大势所趋。只不过，是怎么发行的问题。

说到这里，他想起了他空间中相当于一个国家三分之一储备量的黄金，这些金子这些年他从来没有动用过，就这么放着也浪费，还不如将其物尽其用。

就这么流进市场会引起金银比价的失衡，所以还不如当做银行的储备黄金，就是怎么将在这些黄金拿到明面上需要好好斟酌一下。

林瑜想了想，发觉按照自己现在的地位并不是很难。

只要最终接手库房的人知道里面有着什么就行了，至于这些金子是怎么进去的并不重要，也没有人会去追究。他们的脑洞再大，也只会怀疑到神出鬼没的地支身上。而他们身上已经有了足够的传说了，虱子多了不怕痒，再多这么一件也无妨。

横竖，这历史上的未解之谜多了去了。

想要建立起国家信用来不是一天两天的事情，但是银行的事情却是可以先准备起来了。他准备建两个银行，一个事国家银行，另一个就是皇家银行。

国家银行就像是他印象中的央行一样，是货币的唯一发行方，也是以后商业银行的最后贷款人。最重要的是，林瑜计划着将户部的职责渐渐地向国家银行转移，作为银行，他们本就对整个国家的金融最为敏|感地，必然也要担负起监管的职责来。

至于户部，他们日后的主要职责就是征税。林瑜有意将其打造成像米国税务局那样的战斗组织，说来也是笑话。一个境内恐怖组织，fbi没有拿下，倒是被税务局给找到把柄，抓住了头目。

也不知道那一年的情报组织看见税务局的人还抬不抬得起头来。

这样一来，国家银行所需要的金储备就不是一笔小数字。林瑜库中的金子他是准备留给皇家银行的，也是给后代的经济保障。别的产业可以缩水破产，银行要作到什么程度才会在大好形势之下破产，林瑜想象不到。

另一方面，无论是倭国还是新发现的大陆都是富含金矿的地方。新大陆那边他需要吸引人去开发，而倭国那边，他需要有一个理由去发动对外战争。

明面上的理由好找，就凭着那边对着林瑜自称天皇这一点就不可饶恕了。他们一开始是学自于唐高祖，后来才搞出一个神道教，将天皇化作了神明的化身，但是林瑜可不管。毕竟在那之后，历代的皇帝都自称天子，林瑜也不例外。在众臣的眼中，这样的一个蕞尔小国居然敢称天皇，岂不是比天子还要高一层。正所谓主辱臣死，林瑜要发动战争，理由还真是现成的。

所以，常柯敏之前才会评价这个国家蠢。那边抱有的侥幸心理和隐约的试探的心思他都看得出来，更何况他的这个孙女婿。要知道，他这个孙女婿面对国人的时候固然是一个英明而仁慈的皇帝，对外可并不这样。那些在日复一日的劳动中没有尽头的满人足以证明这一点。

当然，新朝初定的情况之下，发动一场战争，光有明面上的理由是不够的。或者说，林瑜并不满足于一场战争带来的胜利，他更想要的是胜利之后的实实在在的利益，能够化作这个国家发展养分的东西。

有了实质的利益，想要说服那些大臣就容易得多了。要是哪个敢在他的面前高谈阔论什么□□上国以德服人之类的屁话，林瑜绝对让他亲身体会一下，在这个时代非国人过得是怎样的日子。

“金子？”被林瑜招来的众人面面相觑，林如海也不知道林瑜为什么突然问起了这个，他和常柯敏一样，或许要比他更加了解一些皇上的脾性，但是要说猜中他的心中所想，那还真是从来都没有过。他从随身携带的小盒子中拿出一副眼镜来架在鼻梁上——自北州负责军备之后，他的眼睛就有点不好使了。他仔细地看了看手中的文件，将国库中的金子储量给报了出来。

林瑜算了算，还真是少的可怜，更别说和他手中掌握着的相比。这也是历来常用贵金属是银子的缘故，能用得上金子的地方，还真的挺少的。就算是大比的货物买卖，还有更加轻便的银票呢。

“是金子。”林瑜点点头，道：“朕有意发行纸币，需要大量的金子作为储备金。”他看向林如海，问道，“瑞亲王可知我朝金银比多少？”

“十七兑一，如今新朝初定是以还有些上升的趋势，过一段时间应该能恢复到战前的十五兑一。”都说盛世古董乱世黄金，之前的一场战乱，黄金的兑换比例有所上升是正常的。

“君等可知道那倭国的金银比多少。”林瑜轻笑一声，也没卖关子，道，“五兑一。”

众臣还是第一次听说这个，不由得惊叹出声。瞬间明白了林瑜为什么会念着那个国家了，这要是换了他们那也得念着啊！

“皇上的意思是？”白安眯了眯眼睛，他觉得按照林瑜的性子大概做不出强抢的事情来，但是怎么让那边吧金银吐出来的确也是一个问题，总不能是上贡吧！

林瑜当然不会做出强抢这样的事情来，不是因为他顾忌自己的名声，而是这不利于可持续发展。他要的可不是一笔生意，而是源源不断地流淌进来的金银。

有一点林瑜就算再自负也得承认，像这样已经有着自己的历史传承的国家和民族，可不是一张口就能灭国那么简单，现在到底不比秦汉之时。但是，如果林瑜能将这个国家降服的话，以这个国家特殊的地理位置，新汉朝就相当于多了一重屏障。

若要对外，可以作为跳板。若要防御，亦可作为防线。

当然，这样的前提是本朝要一如既往无可争议的强大下去，不能让他们找到可乘之机。否则，这个国家就是一条随时会咬上来的豺狼。

不过，孟子也说过，入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡。有着这样一条虎视眈眈的邻国，想必林瑜也不用担心自己的子孙后代因为没有敌人，自己将自己的血性给磨光了。

想到这里，林瑜看向东方，笑着道：“朕的意思，先狠狠打一棒子再说。”

第106章

大军未动，粮草先行。想要伐国, 需要准备的物事有很多。

林如海已经是做惯了的, 尤其是武备方面，北州那边的兵工厂正在搬迁, 但是库房中的大量枪支弹药还没来得及搬运。只要一声令下, 随时随地都能拉出来使用。

麻烦在于粮饷。

这时候季节才进秋, 各地还没来得及开始秋收, 原本的粮仓要么被旗兵给祸祸了, 要么就被林瑜给就地征用了。因着战争的原因, 今年会有所减产是一定的，预计今年地方上的粮仓暂时是堆不起来。是以，林瑜刚下了令, 命百姓休养生息，减了农税。

林如海不是不想支持林瑜的计划, 但是他将账册一摊，道：“巧妇也难为无米之炊, 国库中的银钱也不多了。”这还是将原本东番的公库给挪过来了才好看一些，伪朝的几个皇帝可真是够祸害的。

林瑜接来看了看, 道：“朕知道了。”他思忖了一下，敲着桌子笑道，“国库里是没钱了, 但是朝中的大臣们有钱啊, 就朕所知，朝中有钱人可不少。”

众人对视一眼, 常柯敏上前道：“可是认捐？”这也是历来有之，但是说出去可不好听。最霸道如汉武之时，为了打匈奴，刘彻将前头文景之治屯下来的钱财全耗了个干净。就这样还不够，皇帝下令向商人借钱，结果，只有一家愿意掏出钱来。后来不用说，汉武大怒，将这些商人迁去皇陵处，狠狠地薅了一层羊毛。

前汉之时，皇帝将各处有名的大商人、富户迁往关中是历来常有之事。被迁走的富户原有的家产经有司查清楚，折价收归官府，这其中就狠狠的刮了一层。往往就在这么一个环节之中，这些富户的家产就缩水个四五成。等他们一家子进了关中，重新置办起家当来那样不要钱，关中比别的地方贵一些也是应有之义。再有官员上下其手，这些大富豪进了关中，也就成了一个普通的富户了。

林瑜当然不会这么不要脸，也做不出这样破坏经济发展的事情来。他的意思也是很简单：“发国债。”

这大概也是林瑜大权在握才能这么玩，一般而言国家初定，经济还没有成型的情况下，哪个敢这么做，不玩坏才出鬼了。

“国债？”顾名思义就是国家之债咯，林如海在肚子里咬着文字，道，“新朝初定，国家就开始借贷是否会扰乱人心。”现在全国各地终于有些安稳下来的现象，之前林瑜一道永不征赋的旨意，就让川中白莲教的声势被灭了好多。如今贸然发行国债的话，容易人心惶惶。

林瑜知道林如海的考虑，所以他也没考虑大规模的发行国债，只是来一个小规模的认购罢了：“不需要发现太多，瑞亲王回去召集人手先做一个预算，看看需要多少的饷银。”见林如海点头，林瑜就将国债的使用方式给简单地说了一下。

所谓国债，后世之人大多都有所耳闻。只不过林瑜那一辈的还真没见过，毕竟国家富强之后也就没必要再向老百姓借钱了么。要不是刚才想到汉武帝，林瑜一时还真想不起来。这个前汉的老前辈就已经玩过这一手了，名字唤作白鹿皮币。《汉律·皮币律》：“鹿皮方尺，直黄金一斤。”当然，人家这意思是钱币，只不过发行的背景和林瑜现在挺相似，都是军费不够，性质却相似。